blogs.trust.ua/illarionov/День знаний для выпускников юрфака ЛГУ05:30 01/09/2010Д.Медведев: Памятка по вопросам государственного и уголовного права 1. В.Путин: «Что такое правовое государство? Это соблюдение действующего законодательства». http://www.kommersant.ru/doc.aspx?fromsearch=acff20fb-7d24-404a-8802-99c9b35e3fff&docsid=1495411 На самом деле: Термин «правовое государство» лучше всего толковать как «государство, основанное на праве»... Правовое государство, как отмечает Гарольд Берман, есть «правление посредством закона», но не «правление закона». Доктрина The Rule of Law... имплицитно содержит теорию естественного права, согласно которой существует более высокий закон, нежели тот, который санкционирован государством, и именно он в первую очередь является обязательным как для общества, так и для тех, кто им управляет. http://www.intelros.ru/readroom/nz/nz_61/3264-mozhno-li-schitat-sovremennuju-rossiju.html В правовом государстве праву подчиняются не только граждане и организации, но и само государство, деятельность государственных органов основывается на нормах права. При этом законы и другие правовые акты должны быть правовыми, то есть должны соответствовать основным принципам права (приоритету прав человека, справедливости) http://www.wikiznanie.ru/ru-wz/index.php/%D0%9F%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B5_%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE Термин "правовое государство" произошёл от нем. Rechtsstaat, обозначившем в конце 18 века доктрину, выдвинутую в поздних работах Иммануила Канта, который увязал существование Rechtsstaat c верховенством конституции страны и подчиненности ей действий государства. При этом, конституция должна ставить целью государства обеспечение мирной счастливой жизни его граждан... В настоящее время принципы правового государства в наибольшем объеме реализованы в большинстве европейских стран, а также в США, Канаде, Австралии, Японии и некоторых других. По Конституции РФ Россия является правовым государством, однако многие утверждают, что на практике этот принцип воплощён далеко не полностью. В рейтинге верховенства права Мирового банка Россия находится на уровне Нигера и Того (заметно уступая Мали, Танзании и Габону, но выше Нигерии и Гвинеи), причём в последние годы этот показатель падал. http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9F%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B5_%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE 2. В.Путин: «Что говорит действующее законодательство о марше? Нужно получить разрешение местных органов власти». http://www.kommersant.ru/doc.aspx?fromsearch=acff20fb-7d24-404a-8802-99c9b35e3fff&docsid=1495411 На самом деле: Проведение публичных мероприятий регулируется актами не местных, а федеральных властей. В частности: 1) Конституцией РФ, ст. 31: «Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование»: http://www.constitution.ru/, а также: 2) Федеральным законом от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях: «Настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования». http://www.rg.ru/2004/06/23/miting-dok.html 3. В.Путин: "Что говорит действующее законодательство о марше? Нужно получить разрешение местных органов власти". http://www.kommersant.ru/doc.aspx?fromsearch=acff20fb-7d24-404a-8802-99c9b35e3fff&docsid=1495411 На самом деле: Для проведения публичных мероприятий ФЗ-54 требует не получать разрешение, а подавать уведомление: Статья 2. Основные понятия 7) уведомление о проведении публичного мероприятия - документ, посредством которого органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка; Статья 4. Организация публичного мероприятия К организации публичного мероприятия относятся: 1) оповещение возможных участников публичного мероприятия и подача уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления; Статья 5. Организатор публичного мероприятия 4. Организатор публичного мероприятия обязан: 1) подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7 настоящего Федерального закона; Статья 7. Уведомление о проведении публичного мероприятия 1. Уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения. 2. Порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления регламентируется соответствующим законом субъекта Российской Федерации. 3. В уведомлении о проведении публичного мероприятия указываются: ... 9) дата подачи уведомления о проведении публичного мероприятия. 4. Уведомление о проведении публичного мероприятия в соответствии с принципами, изложенными в статье 3 настоящего Федерального закона, подписывается организатором публичного мероприятия и лицами, уполномоченными организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по его организации и проведению. http://www.rg.ru/2004/06/23/miting-dok.html 4. В.Путин: «Нужно получить разрешение местных органов власти Получили? Идите и демонстрируйте. Если нет — не имеете права». http://www.kommersant.ru/doc.aspx?fromsearch=acff20fb-7d24-404a-8802-99c9b35e3fff&docsid=1495411 На самом деле: Для проведения публичного мероприятия ФЗ-54 не требует получения разрешения, а его отсутствие не лишает организатора и участников публичного мероприятия права на его проведение. Запрос и выдача разрешения на проведение публичного мероприятие были бы неправовыми и незаконными деяниями. Статья 3. Принципы проведения публичного мероприятия Проведение публичного мероприятия основывается на следующих принципах: 1) законность - соблюдение положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации. http://www.rg.ru/2004/06/23/miting-dok.html 5. В.Путин: «Спрашиваю: а чего их разогнали? А потому, что им разрешили в одном месте, а они пошли в другое. Не надо опять об этом. Я же все сказал. Получите разрешение на площадь икс и идите. А они говорят: мы хотим на площадь игрек. Им говорят: туда нельзя. Значит, нельзя». http://www.kommersant.ru/doc.aspx?fromsearch=acff20fb-7d24-404a-8802-99c9b35e3fff&docsid=1495411 На самом деле: ФЗ-54 не содержит ни упоминания о необходимости получения разрешения на проведение публичного мероприятия, ни безусловного требования к организатору и участникам публичного мероприятия изменить заявленное место его проведения. Организатор обязан лишь проинформировать о своем решении. Статья 12. Обязанности органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления 1. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления после получения уведомления о проведении публичного мероприятия обязан: 2) довести до сведения организатора публичного мероприятия в течение трех дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения - в день его получения) обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, 2. В случае, если информация, содержащаяся в тексте уведомления о проведении публичного мероприятия, и иные данные дают основания предположить, что цели запланированного публичного мероприятия и формы его проведения не соответствуют положениям Конституции Российской Федерации и (или) нарушают запреты, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях или уголовным законодательством Российской Федерации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления незамедлительно доводит до сведения организатора публичного мероприятия письменное мотивированное предупреждение о том, что организатор, а также иные участники публичного мероприятия в случае указанных несоответствия и (или) нарушения при проведении такого мероприятия могут быть привлечены к ответственности в установленном порядке. Статья 5. Организатор публичного мероприятия 4. Организатор публичного мероприятия обязан: 1) подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7 настоящего Федерального закона; 2) не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия. http://www.rg.ru/2004/06/23/miting-dok.html 6. В.Путин: «Вышли, не имея права,— получите по башке дубиной. Ну вот и все!» http://www.kommersant.ru/doc.aspx?fromsearch=acff20fb-7d24-404a-8802-99c9b35e3fff&docsid=1495411 На самом деле: |
© 2009, Trust.ua По всем вопросам пишите на trust@trust.ua
О проекте | Связаться с нами | Разместить рекламу | Карта сайта | Принципы информационного ресурса ТРАСТ.УА

